随着我国经济全面转向高质量发展,建材行业经济运行也出现了新的变化,进入新的发展阶段。如何正确把握形势,有效应对未来变化,成为摆在我们面前的首要问题。
建材行业“三期叠加”的运行特征
1.建材传统产业进入量的发展顶峰期。我国国民经济高速发展,伴随着基础设施建设的不断完善和人民生活水平的不断提升,我国建材行业取得长足发展!≌庵饕怯捎谠谖夜窬媒峁沟髡 背景下,建材市场结构发生明显转变。近年来,我国固定资产投资增速持续回落,而近年来水泥等建材传统产品产量的开始下降,更是表明建材部分行业已经不可逆转地达到了峰值后的调整期。
2.建材行业正处于传统产业和新兴产业接力发展的结构调整攻坚期。虽然建材传统产业进入平台调整期,但随着我国消费升级以及新兴市场的出现,建材行业发展有了新的增长驱动。我国平板玻璃 虽然属于过剩行业,但近年来产量仍持续增长并实现较好效益,其中一个重要原因就是实现了向消费及新兴市场加速转型的产品多元化发展。从平板玻璃的发展实践可以证明新兴市场将是传统产业转型 的重要方向。以技术玻璃、复合材料、卫生陶瓷为代表的具有终端产品属性的新兴产业或新的消费需求市场将成为建材行业新的发展动力。
但受制于新兴市场通常规模有限或仍处于培育阶段,以及建材中间产品属性仍然明显,难以形成有效的市场引导和影响效应。目前建材行业依赖于消费及新兴市场驱动的规模仅为25%,还不能完全弥 补由于传统产业发展动力下降所形成的下行压力,建材行业结构调整正处于攻坚期。
3.建材行业正处于中国制造与中国创造并举发展期。经过几十年的快速发展,我国建材行业已经形成门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的完整工业体系,成为举世瞩目的建材制 造大国。与此同时,通过科学技术创新加快推动产业链延伸和产业升级,提升建材行业在国际、国内市场上的竞争力,以第二代新兴干法水泥和第二代浮法玻璃为代表的产业技术装备研发将有效推动传 统产业升级;以碳纤维及复合材料、高端特种玻璃、特种陶瓷、非金属矿制品等为代表的无机非金属新材料发展不断取得重大技术突破;节能环保技术、装备水平不断提升等。在原有产业结构和产业技 术装备水平上的创新发展,使中国建材行业在部分领域已经处于世界领先水平,中国创造已经初露倪端,建材行业进入制造与创造并举发展阶段。
加快推进建材行业供给侧结构性改革、推动行业高质量发展
建筑材料与国家经济发展、城乡建设、工农业生产和人民生活息息相关,是人民美好生活的重要组成部分,在我国高质量发展过程中不可或缺。我国城镇化率为58.5%,根据联合国有关机构估测, 2050年我国城市化率将达到71.2%,在我国城镇化建设和新农村建设中建材行业仍具有极大的发展空间。
建材行业发展进入新阶段,全行业应明确当前行业发展特征,明确发展转型方向。努力适应新形势下行业发展环境与发展变革,加快发展新兴产业、加快向消费主导型发展模式转变、积极应对资源 、能源、政策、环境限制,加快推动建材行业供给侧结构性改革,推动行业高质量发展。
1.应继续坚定不移地推进传统产业去产能,加大结构性、系统性去产能工作力度。随着需求持续低位,建材行业产能过剩矛盾将更加成为影响行业平稳运行关键因素,应加快实质性去产能步伐,将 行业工作重点全面转向遏制新增和去存量产能。一是严格执行《水泥玻璃行业产能置换实施办法》及相关规定,严格审核置换项目及数量标准,严格执行实施程序,确保水泥产能不增加;二是充分运用 综合手段加快推动去产能工作,强化多部门协同推动去产能进入实质阶段,从无效、落后、违规产能入手一追到底,加快建立无效产能退出机制;三是积极推动水泥、混凝土、建筑构件等产业联动发展 模式,鼓励从基础材料到终端产品的产业链式发展模式,改变建材行业中间产品属性,强化直接需求市场对生产的作用,减少产业链之间的传导滞涩和滞后性;四是建立行业质量抽查监督曝光机制,全 面推行质量提升战略,形成全社会对建材产品高端、高质化发展氛围。
2.供需两侧发力,统筹推进产业结构调整。消费市场引导下的产业转型将逐渐成为建材行业发展的主要动力,因此应加大既符合社会发展需求方向又符合产业发展方向的市场培育力度,加快向智能 化、功能化、高端化方向发展。在积极推动水泥等传统产业通过产业链延伸形成上下联动发展模式的同时,更要积极鼓励向水泥窑协同处置等环保产业转型,使建材行业融入社会大循环之中。进一步加 强新兴产业培育发展力度,在统筹资源禀赋条件、环境承载能力、市场需求潜力、产业发展基础等综合因素的基础上,做好产业布局规划,对产能过剩的产业或地区加快引导产能出清,对于仍处于产业 化发展进程中的产业应采取边发展边优化的方式,通过合理引导产业布局,持续淘汰不达标标准产能,优化产业发展进程,保证产业结构合理。
3.大力发展新兴产业,加快行业“补短板。新兴产业是建材行业“补短板”的重要方向和新的利润增长点。随着我国社会消费特征转变,多元化、专业化、集团化的发展方向将成为建材行业发展转 型方向,因此应进一步加快推进建材产业链延伸和多元化发展,努力适应建材行业消费型转变的形势变化。以市场为导向,加快建材产品向智能化、功能化、高端化方向发展,通过增加附加值提升价值 量;投资引导类大宗交易产品应加快向服务业转型,由竞价竞争向渠道竞争转变,拓展业务空间;多元化产品制造企业应加快向制造服务业转型,由单一产品生产销售向方案提供商方向转变;鼓励和引 导建材企业向产业链式或社会结点模式转型,占据生存发展的制高点。
4.加强关注行业趋势研究,开展行业关键因素协调机制。近年来,随着国家供给侧结构调整不断深入,外部环境、生产要素波动对行业经济运行的影响愈发突出,因此应加大对行业趋势研究的关注,对于影响行业生产经营较为明显的天然气、煤炭、物流、政策等重要影响要素,加强统筹协调,尽可能避免波动式冲击,维持运行环境的稳定。